2023年市推进县乡换届工作开展情况汇报(精选文档)

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2023年市推进县乡换届工作开展情况汇报(精选文档)

按照调研行程安排,现结合我市换届工作总体进展,汇报特色经验做法。

今年以来,XX市紧紧围绕“五个好”目标任务,在县乡领导班子换届过程中,着力以正确用人导向引领干事创业导向,推动形成良好政治生态,着眼防范化解换届风气问题风险隐患,研究制定风险排查方案,建立风险评估体系,持续开展换届风气问题风险排查,组织各级党委及其组织部门与X万名干部开展谈心谈话,引导干部统一思想认识、正确对待进退留转。

一、主要做法

(一)加强党的全面领导,压实责任打好主动仗。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,做到全方位领导、全局性谋划、全过程把关。成立市委主要负责同志任组长的换届工作领导小组,对重大事项把关定向,统筹推进换届工作。制定印发换届工作通知、严肃换届纪律实施意见、做好换届选举工作通知等系列政策文件,从一开始就画好换届“施工图”。压实区委书记第一责任人责任,要求市委组织部会同市纪委监委、宣传、统战、政法以及人大、政协等机关和部门各司其职、密切配合。

(二)严把换届各个关口,划出选人用人“硬杠杠”。认真落实好干部标准,做到“政治是首关,首关不过、余关莫论;
廉洁是资格,资格不够、一票否决”。把政治素质考察作为重中之重,认真落实“七个是否、七个坚决不用”要求,修订领导干部政治素质考察办法,制定换届考察谈话参考提纲,围绕全市中心工作列出XX个方面重点内容,拿事说话、以事察人,将政治标尺立起来、具体化、落下去。采取延伸考察、干部家访、听取所在社区意见等多种方式,对换届人选进行全方位立体式考察。认真落实“凡提四必”、廉政意见“双签字”等规定,建立市纪检监察机关和市委组织部联合审查机制,对有问题人选逐一分析研判,先后有XX名县处级干部被排除在外,切实防止“带病提拔”、“带病提名”。

(三)突出实干实绩实效,“赛道相马”树立好导向。坚持事业为上、依事择人,聚焦重大斗争一线考察识别干部,做到“战场上选战马”。把担当的态度和效果作为选人用人主要考虑因素,重点选用扛硬活、打硬仗、一贯表现好的干部,强力推进干部能上能下,先后有XX名干部因在疫情防控、对口支援和东西部扶贫协作中表现突出得到提拔重用,XX名干部因业绩一般、担当不足被调出换届人选,X名年轻县处级干部因综合素质和实际表现欠佳,被调整到其他岗位“回炉”再历练,清晰释放干部晋升“不搞单向道,也没有单向道”的强烈信号。

(四)坚持全市“一盘棋”,大力推进干部交流任职。统筹用好全市干部资源,打破地区、部门界限,以换届为契机推进干部交流,进一步铲除圈子文化、码头文化、好人主义滋生土壤。全市共交流XXX人、超过地区领导班子成员半数,其中现任班子成员共交流XXX人,对长期在一个地区任职、达到XX岁的XX名人大政协班子副职也进行了交流。认真落实中央八项规定精神,要求交流干部X天内全部宣布报到,坚决不搞迎来送往,做到“人到”、“心到”,到岗就进状态、就扛活,树立新风正气,营造良好政治生态。

二、取得经验 

(一)通过开展谈心谈话,引导干部正确对待进退留转。一是坚持分层分类谈,确保谈心谈话覆盖范围。按照干部管理权限和领导分工,制定换届谈心谈话工作联系单,明确市委主要负责同志带头与县市区党政正职谈,市委组织部部务会成员与县市区党政班子副职、人大政协班子成员和县(市、区)党政正职谈,市县党委及其组织部门负责同志分别与县(市、区)党政副职、人大政协班子成员和乡镇班子成员谈,确保涉及进退留转干部应谈必谈。累计将XXX多名新提名干部、换届中不再继续提名干部、差额人选以及XXX多名平时有反映、民主评议中群众意见较多、民主测评靠后的干部,列为重点谈话对象。二是聚焦换届主题谈,确保谈心谈话方向不偏。精心设计谈话内容,注重宣传换届政策、讲清换届纪律、帮助解疑释惑,根据谈话对象不同,有侧重了解其所在班子运行状态和班子成员履职情况,特别是在疫情防控、安全生产等急难险重任务中的表现。专门听取谈话对象对所在班子换届人事安排的意见建议、拟新进班子人选和优秀年轻干部人选的建议,深入了解党委用人意图和大多数班子成员的意见。注重倾听干部本人的工作、生活情况,深入了解他们的苦处和难处、所愿和不愿,帮助XXX多名干部解决实际问题、解开思想症结。三是采取多种形式谈,确保谈心谈话实际效果。坚持个别谈与集体谈相结合,以“一对一”个别谈话为主,结合实际开展集体谈话,市委组织部组织XX名新任县(市、区)党政正职召开集体谈话会。坚持“走下去”谈与“请上来”谈相结合,以“走下去”谈为主,做到主动走访交心;
对思想波动较大或平时信访反映较多的XXX名干部“请上来”谈,增强谈话的严肃性和警示性。坚持谈心谈话与日常工作安排相结合,指导统筹兼顾,合理安排时间,结合开展党史学习教育、召开民主生活会等工作,组织有关干部灵活开展谈心谈话,确保换届期间谈心谈话全覆盖、高质量。主动约谈强调“三个讲清楚”,即讲清楚换届工作重要意义、换届政策要求、换届纪律规矩,并靶向约谈存在苗头倾向的干部;
接受约谈注重“四个听明白”,即听明白约谈对象在干部选拔使用、干部管理监督、换届风气监督、个人进退留转等方面的问题反映和意见建议,纠正错误认识、化解问题风险。主动约谈采取“走出去与请进来”相结合,注重将谈心谈话融入工作汇报、调研走访、廉政谈话等日常工作;
接受约谈采取“点名与点事”相结合,可以点名约谈相关领导干部,也可提出约谈事项,由责任部门协调相关领导干部接受约谈。明确约谈事项受理、答复及问题转办的程序步骤、时限和要求,严明相关责任部门、领导干部、约谈对象应遵守的规矩规定和纪律要求,对接受约谈不积极、反映问题不真实及泄露约谈信息的人员,从严问责处理。

(二)探索建立评估体系,开展换届风气问题风险排查。一是明确评价指标,变主观判断为客观分析。将风险评估体系中的评价指标分为定量指标和变量指标,其中定量指标包括违反纪律、干扰破坏、信访矛盾、舆论炒作等X方面风险,细化为涉及进退留转人员数量、“一报告两评议”结果等X个方面XX项指标;
变量指标包括其他方面风险,细化为所辖乡镇高中低风险数量、换届关键环节风险排查情况、换届期间查实的影响换届风气问题数量等X个方面X项指标。每个指标赋予一定分值,制定统一评分标准,推动风险评估由主观判断向客观分析转变。二是整合监督数据,变单一渠道为多元渠道。在市换届办收集换届风气问题线索的基础上,依托干部监督工作联席会议机制,收集汇总涉及市纪委监委机关和市委组织部、宣传部、统战部、网信办、信访局等部门XXX个单项数据。根据各县市区问题数量予以赋分,实现风险来源渠道由单一向多元的转变。三是注重点面结合,变事后监督为提前预防。按照换届启动、人选提名、换届考察、大会选举等环节,共开展X次风险排查和评估,通过对各县市区横向比较,确定当地换届风气问题风险高低。对风险较高的县市区及时进行风险提示,督促制定防范措施、整改落实到位,做到防患未然。目前已完成对XX个区(市、县)的两轮风险评估,下发风险提示单XX期,排查出风险点XXX个,全部完成整改销号。

(三)“一清单一制度一承诺”加强换届政治素质考察。制定领导干部政治素质负面评价清单表,列出16条反向测评指标,在干部考察民主推荐时组织相关人员以署名方式对推荐人选进行评价;
实行干部考察政治家访制度,考察组上门与换届考察对象家属面对面交流,并征求考察对象居住地党组织意见;
在深入考察阶段,组织考察谈话对象签订承诺书,保证在谈话调研推荐和考察谈话中,如实向考察组汇报掌握了解的推荐人选或考察对象的不良反映或存在问题。换届考察中,先后将X名政治上有问题的人选拿下。

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