在全县汛期安全暨尾矿库监管工作会议上的讲话同志们：县上决定召开全县汛期安全暨尾矿库安全监管工作会议，主要目的是传达全市汛期安全生产工作会议精神，分析当前安全生产形势，安排部署我县汛期安全生产暨尾矿库监下面是小编为大家整理的【水利讲话】县长在全县汛期安全暨尾矿库监管工作会议上讲话,供大家参考。
在全县汛期安全暨尾矿库
监管工作会议上的讲话
同志们：
县上决定召开全县汛期安全暨尾矿库安全监管工作会议，主要目的是传达全市汛期安全生产工作会议精神，分析当前安全生产形势，安排部署我县汛期安全生产暨尾矿库监管工作，进一步夯实责任，强化措施，力促我县安全生产形势持续稳定好转。刚才，传江局长通报了全县今年1-5月份安全生产工作，传达了全市汛期安全生产工作会议精神，对下一步工作讲了很好的意见。下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、认清形势，切实增强做好汛期安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来，全县安全生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，各乡镇、各部门继续深入开展“安全生产年”各项工作，进一步细化指标，落实责任，狠抓基层基础，强化企业主体责任及政府监管责任，不间断地开展安全生产专项整治，大力排查治理隐患，生产安全事故得到有效遏制，1-5月份全县仅发生交通事故1起死亡1人，其他领域均未发生生产安全事故，全县安全生产四项指标全面下降，安全生产形势总体稳定、趋于好转。
在看到成绩的同时，我们也应该清楚地认识到安全生产工作仍存在一些不容忽视的问题。一是个别乡镇、部门、企业安全生产责任落实不到位；二是民爆物品管理不够规范；三是有些企业办理安全生产许可证延期手续不积极，非法生产现象时有发生；四是个别企业对防汛安全工作认识不到位，对极端天气和地质灾害认识不足，对防汛工作储备不足，存在侥幸心理。
目前，已进入主汛期。据气象部门预测，今年我县降雨较往年同期偏多。汛期将对企业特别是矿山企业、交通客运、旅游景点和地质灾害等领域的安全防范带来更大压力。同时，市委、市政府5月底刚刚召开全市汛期安全暨尾矿库监管工作会议，省委、省政府于昨天又召开全省安全生产工作专题电视电话会议，这充分说明了省市对安全生产工作的高度重视，安全生产工作不容忽视。因此，各级各部门一定要高度重视此项工作，切实增强做好汛期安全生产工作的紧迫感和责任感。要居安思危、戒骄戒躁，慎言成绩、多找差距，从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对党和人民群众高度负责的精神，准确把握汛期安全生产特点，采取切实有效措施，全力做好汛期安全工作，为我县率先突破发展筑牢安全防线。
二、注重实效，全力做好汛期安全生产工作
做好汛期安全生产工作，关键在落实。各乡镇、各部门、各企业要坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，结合正在开展的“安全生产月”活动，认真落实夏季汛期安全生产责任制，主要领导同志要承担起汛期安全生产第一责任人的职责，周密部署各项安全生产工作，严格落实各项防范措施，切实做到责任到人、措施到位、科学防范，确保汛期安全生产形势稳定。
（一）立即开展汛期安全排查摸底工作。抓好隐患排查就是做好安全工作的根本。县上决定，从现在起，对汛期全县各重点领域和重点部位安全生产工作进行一次纵向到底、横向到边的拉网式检查，重点查隐患、查责任落实、查措施落实、查物资储备，对每一个企业和关键部位都要查清查准，不留死角，做到心中有数。对检查出的突出问题和重大安全隐患，要造册登记，严格落实政府挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度，逐一制定整改方案，明确时限，限期整改。对逾期不整改的或整改不到位的，该责令停产停业整顿的，要坚决停产停业整顿，该关闭的要坚决关闭。要完善执法检查标准和程序，实行逐级验收签字制度，一旦发生事故，严肃追究相关人员责任。
（二）砸实汛期安全措施。首先，严格落实汛期安全生产责任制。各乡镇、各有关部门要高度重视汛期安全生产工作，全面落实好以行政首长负责制为核心的防汛安全生产责任制；主要负责人汛期期间要到岗到位，冲在一线，靠前指挥，各司其职、齐抓共管、通力合作，一旦发现问题，立即采取措施，把事故隐患解决在萌芽状态。各企业主要负责人要承担起汛期安全生产工作第一责任人的责任，全面落实企业汛期安全防范措施，加强对汛期安全隐患的排查治理，全力确保汛期安全生产形势稳定。其次，坚决抓好重点部位防汛措施的落实。各乡镇、各部门和各生产经营单位要组织专家和技术人员，对重点行业、重点单位、重点部位和薄弱环节，有针对性地制定防汛度汛方案，落实汛期安全防范措施，提高防汛减灾能力，严防事故发生。对于非煤矿山、建筑施工、危化物品、尾矿库等高危企业在灾害性天气来临前，要立即停工停产。
（三）持续深化汛期重点行业和领域的专项整治。主要抓好以下五个方面工作：第一、严防死守，确保汛期道路交通安全。各乡镇和交通、交警等相关部门和单位要切实做好农用车的安全监管，继续强化路面执法检查、道路隐患治理、源头管理、安全例检例查、灾害性天气重特大交通事故预防和交通管制等措施落实。要重点对车辆安全状况监测检查，进一步加大路查和巡查力度，严肃查处酒后驾驶、无证驾驶和违章违规驾驶行为，坚决杜绝“三超”等非法营运现象发生，确保汛期道路安全工作落到实处。第二、杜绝漏洞，确保公共场所安全。公安消防等相关部门要加强对商场、网吧、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所的监管,确保疏散通道、消防设施、照明、火源以及电源等安全设施到位,督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。第三、强化监管，确保非煤矿山安全。对于地下开采的非煤矿山，主要针对度汛机构、防洪设施、防汛物资、人员配备、值班巡查等方面进行检查；对露天开采的非煤矿山，重点抓好防滑坡、防垮塌和防泥石流管理工作。要采取可靠的防范措施，加大非煤矿山安全隐患排查治理力度，确保不出问题。第四、规范管理，确保危化、民爆物品安全。经贸、安监、公安、交警等相关部门要加强对危险化学品重大危险源的监控和监管,做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷电、防泄露等工作。要采取科学有效的防范措施，认真抓好夏季汛期危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作，并组织专家定期对重点企业、重点部位进行检查。第五、严格标准，确保建筑施工安全。建筑施工行业主管部门要督促各建筑施工单位认真落实安全生产主体责任，强化施工现场各环节、各部位的监督检查，进一步加大事故隐患排查、报告、整治工作力度，做好排查记录、上报和隐患建档工作，制定和落实隐患治理整改措施，确保建筑施工领域不发生任何事故。电力、旅游、质检、教育、农机等部门，要结合各自行业实际，积极自查、排查、整改事故隐患，确保行业自身安全。
（四）严格汛期应急值守，确保信息畅通。各乡镇、各部门、各企业要强化责任，恪尽职守，加强协作配合，形成安全监管工作合力。进一步完善各项防汛应急措施,加强值班检查, 提高应对突发事件的应急处置能力；做好应急物资储备,建立应急救援队伍,切实做到领导、组织、队伍、预案和物资“五落实”,常备不懈,万无一失,充分保障人民生命财产安全；严格执行安全生产24小时值班制度，随时掌握本辖区、本行业、本企业的汛期安全状况，对出现的各种突发事故和异常情况要在第一时间内妥善处置并按规定及时、如实向上级有关部门报告,确保信息畅通。
三、强化措施，全力推进尾矿库安全整治工作
尾矿库是安全生产工作的重中之重，关系到企业生死存亡，关系到人民群众生命财产安全，关系到社会大局稳定，在尾矿库安全监管上我们必须下硬茬、下死功夫，从根本上消除尾矿库这个重大危险源。
（一）严格标准，切实加强尾矿库的监管。首先，坚持“四个必须”。一是按照规定必须闭库的坚决予以闭库；二是坚持正在运营或准备运营的尾矿库，必须取得尾矿库安全生产许可证，方可投入运营；三是对新建在建尾矿库，必须严格履行建设项目“三同时”程序；四是对无相应资质单位设计仍需申请运营的尾矿库，必须委托具备相应资质单位重做设计，并按设计要求限期整改，经安监部门验收合格，取得安全生产许可证后，方可恢复运营。其次，务必做到隐患治理方案、治理责任人和治理资金、治理措施、治理期限以及应急预案、监管责任“七落实”。要坚持“四个不能”即没有通过安全验收的不能投入使用、没有经过正规设计的不能投入使用、下游群众没有迁移的不能投入使用、手续不齐全的不能投入使用。这些原则，没有任何余地，也没有任何退路，对到期不能整改到位的，一律依法关闭。最后，警钟长鸣，切实增强做好尾矿库监管工作责任意识。尾矿库的监管不是阶段性、临时性、突击性的工作，而是不间断、全方位工作，要在确保安全的前提下，保证企业的正常生产，做到安全与生产两不误，绝对禁止尾矿库带病运营，认为造成安全隐患，要牢固树立一个观念，即抓好尾矿库安全不仅是对党和人民负责，也是对自己负责，保护自己的具体体现。
（二）夯实责任，筑牢事故防线。安全监管，重在责任落实，贵在令行禁止、政令畅通。只有将责任砸实夯死，构筑牢固的安全防线，才能彻底预防和遏制不安全事故的发生。各乡镇、各有关部门要按照市、县要求，切实担当起监管责任，领导好、组织好、落实好各项监管工作，保证一方平安。按照“分级负责、属地管理”的原则，全面落实责任人责任。企业要切实建立健全尾矿库安全生产责任制，要确定专人专职管理尾矿库，并签订安全责任书，细化职责、任务，完善和健全尾矿工操作规程和制度，杜绝尾矿工违规、违章作业。安监局和行业主管部门要切实履行各自法定职责，通力合作，齐抓共管，定期认真组织尾矿库的安全专项整治，对检查情况进行汇总分析、督促整改，并将检查情况立即报告给包抓的县级领导，将行业监管责任落到实处。
（三）强化措施，切实加强对尾矿库的规范化管理。要充分利用现代监控手段，多借鉴学习先进地区的经验，加大安全投入，切实落实在线视频监控等新技术，全面推进尾矿库规范化管理。要全力推进标准化、规范化运行，从尾矿堆筑、放矿到尾矿库的监测，都要严格按照尾矿库运行规范操作，严禁尾矿库非法运营和带病运营，确保尾矿库汛期安全。
四、加强领导，确保汛期安全暨尾矿库监管工作取得实效
汛期安全暨尾矿库监管工作是当前县委、政府确定的两项重点工作，各乡镇、各有关部门要高度重视，切实肩负起责任，要与经济工作同部署、同安排，迅速研究贯彻落实意见和具体工作措施，在预防、整改和规范化管理上下功夫，多研究、多总结，逐步探索建立符合我县实际的长效管理机制，确保我县汛期安全和尾矿库监管工作不出现任何纰漏。要迅速成立组织机构，切实加强汛期安全和尾矿库监管工作的组织领导，坚持做到工作重心下移、监管关口前移，确保各项措施落到实处。要开展突发事故应急处置演练，提高应对自然灾害、突发事故的应急处置能力和职工自我保护意识。要切实加强工作配合，围绕做好“两项重点工作”这个目标，心往一处想、劲往一处使，下好汛期安全工作这盘棋，在工作中，要做到既有分工又有合作，努力凝聚方方面面的力量，快速形成全县上下齐抓共管的工作格局。要坚决执行安全生产“一票否决”制和安全生产责任追究制，对在安全生产工作中，因敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力，而造成生产安全事故的，要严格按照相关规定予以追究查处，绝不姑息迁就。近期，县政府抽调部分人员，组成检查组，深入各乡镇、有关部门及企业进行督促检查，对贯彻落实会议精神行动迅速、措施得力、成效显著的予以通报表扬；对于行动迟缓、敷衍了事的要予以通报批评，确保汛期安全工作取得实效。
同志们，汛期安全及尾矿库安全监管，任务艰巨、责任重大，我们一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以更加积极的态度、更加负责的精神、更加扎实的工作作风，切实做好汛期安全生产工作，为全县经济社会突破发展作出更大的贡献！