在2008年市政府防汛抗旱指挥部第一次全体成员会议上的讲话同志们：刚才，水利局汇报了防汛工作的准备情况，提出了今年工作的安排意见;气象局通报了今年汛期气候预测，提出了一些很有针对性的意见和建议。我完全下面是小编为大家整理的【水利讲话】副市长在2008年市政府防汛抗旱指挥部第一次全体成员会议上讲话,供大家参考。
在2008年市政府防汛抗旱指挥部
第一次全体成员会议上的讲话
刚才，水利局汇报了防汛工作的准备情况，提出了今年工作的安排意见;气象局通报了今年汛期气候预测，提出了一些很有针对性的意见和建议。我完全赞同，希望各乡镇和有关部门认真研究并抓好贯彻落实。下面，就做好今年防汛工作，我讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强防汛工作的紧迫感和责任感
近几年，按照省、州有关要求，我市在加强防汛指挥体系、完善应急预警预案和防汛基础设施等方面作了大量扎实有效的工作，防汛责任意识和协同配合能力显著增强。同时，我们也要清醒的认识到，今年防汛抗旱工作面临的形势不容乐观。一是江河堤防防洪标准低，险工险段甚至敞口河段较多，防御洪水能力较差；二是城市防洪体系不够健全，侵占山洪沟等问题仍未得到有效解决；三是采砂弃料、垃圾堆积河道、设障问题比较突出；四是各水库安全隐患仍未彻底得到解决；五是存在山洪泥石流易发区，部分重点防御区通讯设施落后。
这里要特别强调，今年5月31日，我市凉水镇 “5.31”水灾，造成石头河堤防决口248延长米、坝基毁坏3处，水渠毁坏170延长米，公路毁坏3处（66延长米），自来水管道毁坏40延长米，1.1公顷旱田被水淹没，亭岩桥右岸桥墩水毁严重，冲倒电线杆2根，造成全镇停电8小时，本次水灾造成直接经济损失近百万元。这给我们敲响了警钟，各部门必须引起高度重视，要深刻分析防汛工作面临的严峻形势，充分认识防汛工作的重要性和紧迫性，采取强有力的措施，做到抓重、抓早、抓实，切不可掉以轻心，绝不能麻痹大意。
（一）要充分认识我市主要江河发生大洪水的可能性。我市三条主要江河堤防大部分存在护坡脱落、基础淘刷严重等问题，防洪能力低，新建堤防也未经过大洪水的考验，一旦发生大洪水，后果不堪设想。据气象部门预测，今年全市平均总降水量与常年同期相比略少，夏季有明显的阶段性低温和阶段性干旱，多局区域暴雨，容易发生洪涝、泥石流和山体滑坡等灾害。因此，各有关部门一定要提高认识，严阵以待，做好防大汛、抗大灾的准备。
（二）要充分认识山洪、泥石流的危害性。山洪、泥石流灾害的破坏性很大，极易造成人员伤亡。我市地处山区，水系发达，洪水具有暴涨暴落的特点，容易引发山洪、泥石流。因此，对山洪、泥石流等突发性灾害务必要加强防范，特别是对长安镇石灰窑沟，更要提高警惕，严阵以待。一旦发生灾情，要迅速启动应急预案，将损失降到最低限度，最大限度地维护人民群众的生命财产安全。
（三）要充分认识水库安全隐患的严重性。我市的五座小型水库承担着全市的防洪减灾任务。除枫梧水库工程运行状况良好以外，东林水库的防浪墙修筑尚未完工，三洞水库除险加固工程还未通过验收，庆荣水库、东甸水库均属于病险水库，存在泄洪设施不健全，管理不到位的问题。这些隐患已经成为防洪减灾工作的一个突出问题。因此，各有关部门要对可能发生的灾害做好思想准备，把问题估计得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎实些，绝不能心存侥幸、麻痹松懈。
二、明确任务，精心准备，扎实做好今年防汛工作
今年我市防汛工作，要坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的工作方针，采取科学防控，部门联动，责任明确，措施到位的思路落实任务，确保安全度汛。
一要认真落实防汛责任制。各部门要严格落实防汛工作行政首长负责制，建立市、镇、村三级安全责任体系，确保责任到人、措施到位。要严肃防汛工作纪律，各成员单位领导在防汛期内要严格执行外出请销假制度，坚守防汛第一线，坐阵指挥。
二要全面提高应急处理能力。防汛预案是做好防汛工作的基础，要完善应急机制，制定技术细则和操作规程，切实增强预案的实用性和可操作性，做到工程运行正常，抢险物资储备充足，抢险队伍落实到位。驻图部队、武装部和各镇（街道）要加强防汛应急队伍培训，组织防汛救灾应急演练。防汛抗旱指挥部各成员单位要全面熟悉防汛预案工作程序，一旦发生险情，确保指挥到位、抢险到位、救援到位。
三要突出抓好城市防汛工作。城市是政治、经济、文化中心，人口密集，一旦发生洪涝灾害，对经济发展和社会稳定将带来严重影响。今后，要把山洪沟治理和排内涝作为城市防洪的重点工作来抓，城市规划、公路建设以及桥梁、涵洞建设，也要与防汛部门沟通，按照防洪标准要求设计施工，确保城市安全。
四要确保主要江河安全度汛。我市主要江河侵占河道搞建筑、采砂弃料堆积现象的存在，已影响河道正常行洪，水利部门要把河道清理整顿工作纳入重要议事日程，制定清障计划，在三年内彻底恢复河道原貌。
三、振奋精神，团结协作，全面完成今年防汛工作任务
当前，防汛工作已全面展开,各成员单位要认真贯彻省、州防汛工作的部署和这次会议精神，切实加强组织领导，狠抓落实，有序、有力、有效地开展防汛工作。
各成员单位要各司其责，密切配合，步调一致，形成合力。防汛指挥部成员单位要按照职责分工，进一步完善应急响应机制，在调度指挥、资金安排、气象预报等方面建立良好的协调联动机制，为防汛工作创造便利条件。各防汛抗旱指挥办事机构要充分发挥组织协调作用，深入研究洪涝灾害规律，及时制定科学合理的调度方案。气象和水利部门要及时准确地提供雨情、水情、汛情预测预报信息，特别要加强极端灾害性天气事件监测，确保超前预报可能发生的灾害；电信部门要保证优先传递防汛信息和指令，千方百计确保通讯畅通；铁路、交通部门在汛期要优先运送防汛抢险物资和抢险人员，确保物资和抢险队伍及时到位；建设部门要提前做好城市排内涝设施的疏通和维护，确保城市防洪安全；国土资源部门要适时监测山地灾害，全面掌握地质灾害分布情况，对降雨可能诱发山洪、泥石流、山体滑坡等灾害区域事先确定好，并进一步落实预案；教育部门要制定《学校山洪灾害紧急避险预案》，并专门组织师生进行紧急避险常识教育学习，加大宣传教育力度，坚决杜绝学生伤亡事件发生；公安部门要严厉打击破坏防洪设施和水利工程的违法犯罪行为，维护灾区的治安秩序；财政部门要做好防汛应急工程项目特别是防汛抢险和防汛指挥部所需资金的落实；新闻宣传部门要大力宣传《防洪法》和《防洪条例》，提高群众的水患意识和自我保护意识。各成员单位要顾全大局，互谅互让、团结抗灾，不折不扣地执行防汛抗旱指挥部的调度命令。对因工作不到位、组织不得力造成堤防决口、水库垮坝和重大人员伤亡事件的，要依法严肃追究有关人员的责任。对不服从指挥调度而造成重大损失的，要追究责任，严肃处理。防汛期间要加强值班值宿，保证信息畅通，预警及时。
人民解放军、武警部队和基干民兵是抗洪抢险的主力军，防办要加强与我市驻军、武警部队和预备役的联系与协调，及时通报情况，坚持军民联防，密切配合，继续发扬拥军爱民的光荣传统，把支援抗洪救灾斗争作为一项重要任务，确保完成今年的防汛任务。
同志们，防汛工作事关全局，意义重大。我们要把做好防汛工作作为推进经济社会发展、保障人民群众生命财产安全的一项社会责任，更要作为一项政治任务，切实抓紧、抓好，全力夺取今年防汛工作的胜利！